{"id":1422,"date":"2014-05-15T14:52:58","date_gmt":"2014-05-15T13:52:58","guid":{"rendered":"https:\/\/geab.eu\/\/crise-du-leadership-europeen-la-crise-ukrainienne-reunit-les-conditions-pour-un-sursaut-salvateur-en-europe-2\/"},"modified":"2015-03-10T17:56:19","modified_gmt":"2015-03-10T16:56:19","slug":"crise-du-leadership-europeen-la-crise-ukrainienne-reunit-les-conditions-pour-un-sursaut-salvateur-en-europe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/geab.eu\/en\/crise-du-leadership-europeen-la-crise-ukrainienne-reunit-les-conditions-pour-un-sursaut-salvateur-en-europe\/","title":{"rendered":"Crise du leadership europ\u00e9en&nbsp;: la crise ukrainienne r\u00e9unit les conditions pour un sursaut salvateur en Europe"},"content":{"rendered":"<div class=\"entry-content instapaper_body\">\n<div id=\"para_1\" class=\"para_10003652 resize\">\n<div class=\"texte\">\n<div class=\"access firstletter\">Apr\u00e8s deux num\u00e9ros volontairement alarmistes, notre \u00e9quipe souhaite reprendre le cours de ses anticipations positives. Non pas que l\u2019Europe soit sortie d\u2019affaire, mais l\u2019Anticipation Politique (1) telle que con\u00e7ue par son inventeur, Franck Biancheri, en affirmant que l\u2019homme est acteur de son destin pourvu qu\u2019il se donne les moyens de bien comprendre les tendances \u00e0 l\u2019\u0153uvre, a pour objectif de projeter des avenirs souhaitables et r\u00e9alisables, et de rep\u00e9rer acteurs, br\u00e8ches et prises sur lesquelles s\u2019appuyer pour construire cet avenir souhaitable et r\u00e9alisable. L\u2019anticipation politique n\u2019a pas peur d\u2019avoir tort dans ses anticipations (2) pourvu qu\u2019elle ait contribu\u00e9 \u00e0 une meilleure compr\u00e9hension des dynamiques \u00e0 l\u2019\u0153uvre, \u00e0 relever les tendances porteuses d\u2019avenir positif et \u00e0 montrer les moyens de capitaliser sur ces pistes d\u2019avenir. Car l\u2019anticipation politique n\u2019est pas une boule de cristal mais un outil rationnel d\u2019aide \u00e0 la d\u00e9cision. C\u2019est ainsi que les sc\u00e9narios \u00ab armageddonistes (3) \u00bb dont l\u2019objet est de paralyser l\u2019\u00eatre humain en le terrifiant et en l\u2019\u00e9crasant ne constitueront jamais son fonds de commerce.Cela dit, pendant plus de deux mois, non seulement notre \u00e9quipe s\u2019est-elle laiss\u00e9 gagner par un certain d\u00e9sespoir au constat de l\u2019incroyable effondrement du leadership politique en Europe (s\u2019il n\u2019y a plus de d\u00e9cideurs, que faire de notre outil d\u2019aide \u00e0 la d\u00e9cision ?), mais nous avons aussi estim\u00e9 qu\u2019un pessimisme justifi\u00e9 contribuait aussi \u00e0 cr\u00e9er les conditions de l\u2019indispensable sursaut.<br \/>\n\u00ab L&#8217;Europe se fera dans les crises et elle sera la somme des solutions apport\u00e9es \u00e0 ces crises \u00bb, \u00e9crivait Jean Monnet, et le fait est que la crise syst\u00e9mique globale a fait faire des progr\u00e8s de g\u00e9ants \u00e0 l\u2019Europe \u2013 \u00e0 l\u2019Euroland pour \u00eatre pr\u00e9cis. Ce sont ces progr\u00e8s que le GEAB analyse et anticipe fid\u00e8lement depuis 2006. Mais, d\u00e8s le d\u00e9but, comme nous l\u2019avons rappel\u00e9 dans le dernier num\u00e9ro, la crise politique qui d\u00e9coulerait de cette gigantesque transition est une \u00e9ch\u00e9ance in\u00e9vitable : soit l\u2019Europe politique y trouve son \u00e9nergie cr\u00e9atrice, soit le projet europ\u00e9en, et les pays europ\u00e9ens avec lui, passent aux oubliettes de l\u2019Histoire.[\u2026]<\/p>\n<p>Plan de l&#8217;article complet :<br \/>\n1. LA CRISE UKRAINIENNE TESTE L\u2019IND\u00c9PENDANCE DE L\u2019EUROPE<br \/>\n2. PERTES DE SOUVERAINET\u00c9 EN S\u00c9RIE<br \/>\n3. LA TR\u00c8S GRANDE CRISE DU LEADERSHIP EUROP\u00c9EN<br \/>\n4. UN SURSAUT D\u00c9J\u00c0 VISIBLE ?<br \/>\n5. CRISE UKRAINIENNE ET \u00c9LECTIONS EUROP\u00c9ENNES<br \/>\n6. UN BLOCAGE INSTITUTIONNEL DE L\u2019UE POURRAIT-IL \u00caTRE SOUHAITABLE APR\u00c8S TOUT ?<br \/>\n7. SORTIR DE LA PENS\u00c9E UNIQUE EN \u00c9CONOMIE\u2026 ET DANS LE RESTE<\/p>\n<p>Nous pr\u00e9sentons dans ce communiqu\u00e9 public des extraits des parties 5 et 6.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"clear\"><strong>CRISE UKRAINIENNE ET \u00c9LECTIONS EUROP\u00c9ENNES<\/strong><\/div>\n<\/div>\n<div id=\"para_2\" class=\"para_10003660 resize\">\n<div class=\"texte\">\n<div class=\"access firstletter\">L\u00e0 encore l\u2019univers des m\u00e9dias montre \u00e0 nouveau le r\u00f4le qu\u2019il joue dans la d\u00e9politisation de l\u2019Europe. L\u2019exemple le plus criant en est cette d\u00e9cision du CSA que France-T\u00e9l\u00e9vision, la t\u00e9l\u00e9vision publique fran\u00e7aise, ne retransmettrait pas les d\u00e9bats transeurop\u00e9ens. On en reste sans voix ! Qu\u2019est-ce qui peut justifier une telle d\u00e9cision ? (42)Malgr\u00e9 ce type de blocage d\u00e9mocratique, il est tout de m\u00eame difficile d\u2019\u00e9chapper compl\u00e8tement \u00e0 la campagne des europ\u00e9ennes qui, dans le contexte de crise majeure que conna\u00eet l\u2019Europe, cr\u00e9e donc les conditions pour une prise de parole publique et un d\u00e9bat mettant en sc\u00e8ne diff\u00e9rentes positions sur les questions de l\u2019Ukraine, les relations euro-russes, de l\u2019ind\u00e9pendance et de la paix en Europe, du poids des lobbies, du TTIP, etc. Ce d\u00e9bat est bien s\u00fbr extr\u00eamement mal relay\u00e9 par les m\u00e9dias mainstream mais l\u2019activit\u00e9 de campagne des candidats via les r\u00e9seaux sociaux cr\u00e9e d\u00e9j\u00e0 un buzz int\u00e9ressant, r\u00e9v\u00e9lateur de ce que les opinions pensent r\u00e9ellement, et sur lequel les d\u00e9cideurs peuvent s\u2019appuyer pour conforter certaines de leurs actions. Citons par exemple \u00e0 nouveau l\u2019affaire de la comm\u00e9moration du D\u00e9barquement : il n\u2019est pas si certain que cela que, hors campagne et meilleure capacit\u00e9 d\u2019\u00e9coute des opinions, Hollande aurait os\u00e9 imposer la venue de Poutine. Les m\u00e9dias auraient plus facilement pu hurler au scandale tout leur saoul \u00ab au nom \u00bb des Fran\u00e7ais. En p\u00e9riode de campagne, les politiques ont l\u2019occasion d\u2019entendre plus directement leurs citoyens.En revanche, les candidats des grands partis europ\u00e9ens, pourtant coalis\u00e9s pour la premi\u00e8re fois dans l\u2019histoire \u00e9lectorale europ\u00e9enne, sont inaudibles. Les m\u00e9dias ne les relaient pas, on l\u2019a dit. Mais en outre, ils v\u00e9hiculent un discours beaucoup trop faible compte tenu de la gravit\u00e9 de la situation et de leur pouvoir de changement.<br \/>\nLa plupart des Europ\u00e9ens n\u2019ont pas compris que ces \u00e9lections \u00e9taient diff\u00e9rentes des autres en ceci qu\u2019elles \u00e9taient significativement plus transeurop\u00e9ennes en raison de ces candidats et programmes communs. C\u2019est bien dommage car, en dehors de l\u2019occasion d\u2019expression publique qu\u2019elles fournissent, ces \u00e9lections ne vont pas beaucoup contribuer \u00e0 \u00e9clairer les citoyens europ\u00e9ens sur les enjeux du continent et les pistes d\u2019avenir.<\/p>\n<p>Les principaux messages envoy\u00e9s aux citoyens consistent \u00e0 leur demander d\u2019aller voter et de faire confiance aux grands partis qui ne sont pas responsables des probl\u00e8mes (cherchez l\u2019erreur) plut\u00f4t que de voter pour les extr\u00eames. Ainsi bloque-t-on la pens\u00e9e politique des citoyens dans une alternative navrante : \u00ab l\u2019establishment \u00bb ou Hitler. Il existe pourtant des dizaines de petits et moyens partis (PMP) progressistes qui, au m\u00eame titre que les petites et moyennes entreprises (PME), sont les vrais lieux de l\u2019innovation politique. Or si les grands partis sont malheureusement ind\u00e9boulonnables du niveau national, le niveau europ\u00e9en est une ar\u00e8ne d\u00e9mocratique vierge qui peut constituer un espace de renouvellement des contenus et m\u00e9thodes politiques en Europe. Bien s\u00fbr, ces PMP sont faibles, d\u00e9sorganis\u00e9s et finalement tr\u00e8s nationaux (43). Mais leur diversit\u00e9 permet \u00e0 chacun de choisir celui dont le discours se rapproche le plus de ce qu\u2019il pense et d\u2019exprimer ainsi une opinion. En revanche, pour un vote s\u00e9rieux, nous conseillons \u00e0 nos lecteurs de comparer les d\u00e9clarations d\u2019intention et la r\u00e9alit\u00e9 des votes de ceux de ces partis qui sont d\u00e9j\u00e0 au Parlement europ\u00e9en (44). Par ailleurs, un jour peut-\u00eatre, le rassemblement de ces petits partis progressistes sur une plateforme transeurop\u00e9enne pourrait cr\u00e9er un \u00e9v\u00e9nement fondateur de la d\u00e9mocratie europ\u00e9enne\u2026<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"clear\"><\/div>\n<div class=\"clear\"><strong>UN BLOCAGE INSTITUTIONNEL DE L\u2019UE POURRAIT-IL \u00caTRE SOUHAITABLE APR\u00c8S TOUT ?<\/strong><\/div>\n<\/div>\n<div id=\"para_3\" class=\"para_10003662 resize\">\n<div class=\"texte\">\n<div class=\"access firstletter\">En attendant, l\u2019\u00e9lection europ\u00e9enne et le syst\u00e8me d\u00e9mocratique parfaitement bancal qu\u2019il inaugure fait courir \u00e0 l\u2019ensemble de l\u2019UE un risque \u00e9norme de blocage institutionnel. Nous en avions d\u00e9crit les ressorts dans le num\u00e9ro de d\u00e9cembre ; notre analyse reste \u00e0 peu pr\u00e8s la m\u00eame dix jours avant l\u2019\u00e9lection. Nous anticipons toujours de graves difficult\u00e9s dans le processus de nomination des postes-cl\u00e9s du syst\u00e8me UE : pr\u00e9sidence de la Commission, pr\u00e9sidence du Conseil, pr\u00e9sidence du Parlement, pr\u00e9sidence de l\u2019Eurogroupe, pr\u00e9sidence du SEAE. Un article d\u2019EUObserver d\u00e9crit tr\u00e8s bien la situation, dont nous recommandons la lecture attentive (45).Dans le dernier num\u00e9ro, nous avons m\u00eame imagin\u00e9 que le blocage institutionnel, mais \u00e9ventuellement aussi politique (caus\u00e9 notamment par une perc\u00e9e des partis anti-d\u00e9mocratiques \u00ab justifiant \u00bb l\u2019interruption de l\u2019ensemble du processus d\u00e9mocratique UE et la non-reconnaissance du vote), pouvait servir certains int\u00e9r\u00eats. Aujourd\u2019hui, notre \u00e9quipe se demande dans quelle mesure les \u00c9tats membres aussi n\u2019auraient pas un int\u00e9r\u00eat \u00e0 un tel blocage (institutionnel en tous cas) pour finalement affaiblir l\u2019UE, voire acter de son implosion, et lancer de nouvelles dynamiques\u2026 autour de la zone euro, par exemple.Apr\u00e8s tout, si la m\u00e9canique institutionnelle UE se met \u00e0 coincer, il sera parfaitement l\u00e9gitime d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la construction d\u2019une union politique de la zone euro, comme pr\u00e9conis\u00e9 par le GEAB depuis des ann\u00e9es. Nous rappelons que Sch\u00e4uble appelle r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un Parlement de la zone euro, ce qui veut dire \u00e9lections de la zone euro, ce qui veut dire invention d\u2019un nouveau syst\u00e8me \u00e9lectoral transeurop\u00e9en moderne, ce qui veut dire apparition de nouveaux partis transeurop\u00e9ens, ce qui veut dire \u00e9mergence d\u2019euro-citoyens et inauguration de l\u2019union politique de la zone euro. Et l\u00e0, on pourra dire que l\u2019Europe s\u2019invente dans les crises comme la somme des solutions qu\u2019elle y apporte.<\/p>\n<p>Le Parlement europ\u00e9en actuel pourrait m\u00eame garder la main dans une telle \u00e9volution en lan\u00e7ant l\u2019initiative sous la forme, non pas d\u2019un nouveau Parlement cr\u00e9\u00e9 ex-nihilo, mais de la constitution d\u2019une super-commission de l\u2019Euroland (ou un sous-Parlement de la zone euro) dont les repr\u00e9sentants des 28 \u00e9liraient un \u00ab board \u00bb compos\u00e9 de repr\u00e9sentants des seuls 18. Cette super-commission deviendrait instantan\u00e9ment l\u2019organe repr\u00e9sentatif dont la BCE et l\u2019Eurogroupe ont tant besoin pour articuler d\u00e9mocratiquement leurs d\u00e9cisions et leur donner poids et l\u00e9gitimit\u00e9. Une sortie de crise, cette fois par le haut, serait alors en vue\u2026 surtout si, en plus, le PE d\u00e9cide de choisir un lieu unique de r\u00e9union\u2026 et que ce lieu ne soit surtout pas Bruxelles ! (46)<br \/>\n[\u2026]<br \/>\n&#8212;&#8212;&#8212;&#8211;<br \/>\nNotes :<\/p>\n<p>1 Telle qu\u2019enseigne\u0301e e\u0301galement par la Fondation europe\u0301enne de Formation a\u0300 l\u2019Anticipation Politique, <a class=\"liens\" href=\"http:\/\/fefap.eu\/?lang=fr\" target=\"_blank\">FEFAP<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"access firstletter\">2 Le taux d\u2019e\u0301chec est un indicateur de qualite\u0301 des anticipations, certes, mais le 100% de re\u0301ussite reste un horizon inaccessible. L\u2019humilite\u0301 est requise quand on parle de l\u2019avenir&#8230;3 Plaies \u00ab envoye\u0301es par Dieu \u00bb telles que me\u0301te\u0301orites, e\u0301pide\u0301mies, invincibilite\u0301 ame\u0301ricaine, re\u0301chauffement climatique, etc.42 Source : <a class=\"liens\" href=\"http:\/\/www.euractiv.com\/sections\/eu-elections-2014\/french-government-wants-european-debate-tv-301942\" target=\"_blank\">Euractiv<\/a>, 06\/05\/2014<\/p>\n<p>43 Le seul et unique parti vraiment trans-europ\u00e9en est Newropeans, cr\u00e9\u00e9 en 2005 par Franck Biancheri, sans base nationale aucune, directement au niveau europ\u00e9en. Ce parti a choisi de ne pas se pr\u00e9senter en 2014, certain que les conditions n\u2019\u00e9taient toujours pas r\u00e9unies pour faire plus de diff\u00e9rence dans la campagne qu\u2019en dehors. En revanche, Newropeans vient de lancer une int\u00e9ressante consultation des candidats aux europ\u00e9ennes sur leurs positions concernant <a class=\"liens\" href=\"http:\/\/www.newropeans-magazine.info\/n-platform\/\" target=\"_blank\">\u00ab Six questions br\u00fblantes pour une \u00e9lection europ\u00e9enne historique \u00bb.<\/a><\/p>\n<p>44 Gr\u00e2ce au site <a class=\"liens\" href=\"http:\/\/www.votewatch.eu\/\" target=\"_blank\">www.votewatch.eu<\/a><\/p>\n<p>45 Source : <a class=\"liens\" href=\"http:\/\/euobserver.com\/eu-elections\/124075\" target=\"_blank\">EUObserver<\/a>, 12\/05\/2014<\/p>\n<p>46 Nous renvoyons une fois de plus aux travaux d\u2019Europe 2020 au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000 sur le projet Euroring de d\u00e9ghetto\u00efsation des institutions europ\u00e9ennes : <a class=\"liens\" href=\"http:\/\/www.europe2020.org\/spip.php?rubrique23&amp;lang=fr\" target=\"_blank\">Euroring<\/a>, pour une nouvelle g\u00e9ographie institutionnelle de l\u2019Europe.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<div class=\"clear\"><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apr\u00e8s deux num\u00e9ros volontairement alarmistes, notre \u00e9quipe souhaite reprendre le cours de ses anticipations positives. 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