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Verano 2015: desde el final de la crisis griega a una nueva geopolítica en el Mediterráneo Oriental

Extracto GEAB 94 / apr 2015

La crisis griega está a punto de terminar … y no va a ser un cheque Europeo lo que la salve, sino el hecho de que Grecia está a punto de encontrar el dinero para pagar su propia deuda. ¿Rusia?  ¿EE.UU.?…

La falta de voluntad política para salvar a Grecia

Desde 2009 el GEAB ha dicho en repetidas ocasiones que la crisis griega era ridícula en términos de contabilidad en comparación con los medios de la UE y que su resolución era sólo una cuestión de voluntad política … lamentablemente ausente en todos los frentes en 2014:

. debilidad política de la UE, de Barroso en particular, impidiendo a Europa resolver el problema con unos cuantos cheques.

. la corrupción del sistema político griego, impidiendo cualquier esperanza de resolver el mal funcionamiento del país.

. Parálisis alemana, incapaz de responder a la llamada con una intención paradójica entre su interés en resolver la crisis griega y su interés en no resolverlo.

. la oposición a la voluntad política de un montón de actores occidentales (financieros, militares, griegos oligarcas en particular), apoyándose en todos los defectos del país.

Pero las cosas han cambiado notablemente en los últimos meses …

La “guerra fría” greco-turca en el corazón de la crisis griega

Para resumir muy brevemente, el residuo del arcaísmo griego proviene del hecho de que nunca ha sido capaz de liberarse de su «guerra fría» con Turquía. Pero esta situación está finalmente a punto de acabarse bajo la influencia de los grandes cambios que se están sucediendo.

Un conflicto de 200 años latente con Turquía[1], de hecho, puso al país bajo tutela militar. Esta tutela se manifestó con especial claridad durante la dictadura de los coroneles (1967-1974), pero no desapareció con el final de esta junta.

¿Cuál es la razón por la que Grecia gasta el 2,5% de su PIB en su ejército, la mayor proporción de los gastos militares / PIB del conjunto de la UE 28 – seguida por el Reino Unido y Francia (ambos 2,2%), a continuación Portugal (2,1% – otra aberración… ). A nivel mundial, el país que más gasta y por mucho, es Arabia Saudí con un 9%, seguido de Israel con el 6%[2]; mientras que  EE.UU. gastan 4,7%, Rusia 4.2% y China un 2,1% (datos de 2013) [3].

Sólo desde 2010, “gracias” a las medidas de austeridad, Grecia ha comenzado a ser capaz de reducir este gasto. Pero la complicidad inevitable de intereses entre las fuerzas políticas institucionales y los militares no le han permitido ir muy lejos en este sentido. La UE no ha corrido el riesgo de empujar a Grecia en la dirección correcta, teniendo en cuenta el hecho de que, además de EE.UU., los principales proveedores de armas a Grecia son Alemania (25%) y Francia (12%), dos gigantes claves de la zona euro[4].

Turkish Stream al rescate de la crisis griega

Pero l a elección de Syriza, un partido no institucional, para dirigir el país supone una verdadera revolución. El nuevo gobierno griego, así,  tiene la ventaja de quedar libre de la tutela ancestral de la maquinaria del estado griego. Y las presiones para resolver la crisis está forzando a encontrar soluciones firmes muy rápidamente, siendo la reducción del presupuesto militar del país una de ellas.

Sin embargo, como ya hemos visto, ahora hay una excelente oportunidad para resolver la crisis de 200 años heleno-turca, proporcionada por el centro de gas de Rusia en la frontera greco-turca. Hay que destacar que las tensiones euro-rusas llevaron al abandono de Rusia del proyecto del gasoducto South Stream, que iba a pasar a través de Bulgaria, porque la UE dictaminó que se infringían las normas de competencia europeas. Urbi et orbi, Putin anunció un proyecto alternativo, centrado esta vez en Turquía, convertida en una plataforma energética … un proyecto irresistible naturalmente para Erdogan[5].

Pero para que este proyecto se lleve a cabo, Grecia también deberá dar su acuerdo. Sin embargo, las tensiones euro-rusas en 2014 habían puesto las cosas realmente difíciles para un gobierno institucional, adecuadamente obediente, obligado a alinearse con la política oficial de la UE anti-rusa. Pero para Tsipras, implicado en tareas de disputas y de limpieza de las políticas europeas, es mucho menos difícil ponerse de acuerdo con Moscú y considerar la posibilidad de cooperar en el marco de un proyecto tan atractivo.

Así pues, unos días antes[6] de enviar a Varoufakis para ver a Lagarde en Washington, Tsipras fue a Moscú por invitación de Putin y se sentaron las bases para un «memorando de cooperación» Greco-Rusa[7].  Turkish Stream distribuirá el gas, no sólo de Rusia, sino también de otras fuentes[8], a Europa a través de Grecia. Y los grandes ejes viales de distribución se ubicarán en la misma frontera greco-turca, poniendo de hecho fin al «Muro Heleno-Turco».

Por lo tanto, no es sorprendente ver, a raíz de la visita de Tsipras a Putin, los signos característicos de la buena voluntad entre Grecia y Turquía[9], ni el exuberante optimismo del Secretario de Asuntos Exteriores británico, Philip Hammond, en la resolución del problema chipriota. El hecho es que Reino Unido tiene un gran interés en este asunto.

¡Y el petróleo apareció de repente!

Debido a que el tercer eje de convergencia de la resolución de la crisis griega (y la greco-turca en su estela) es el petróleo del Mediterráneo Oriental. Los medios de comunicación no lo mencionan mucho pero Grecia se asienta sobre enormes yacimientos de hidrocarburos[10].

El gobierno anterior había comprendido los beneficios del proyecto, viéndolo ya como una solución a su crisis económica, así como a su crisis estructural geopolítica. Así pues, firmó contratos de explotación y desarrollo de tres exploraciones con sociedades de Canadá, Reino Unido y europeas (italianas e irlandesas) en mayo de 2014[11]. Pero su entusiasmo se tuvo que enfriar un poco cuando se vio obligado a reconocer que en lugar de reducir las tensiones con su vecino turco como esperaba, el proyecto parecía revivirlas[12].

Grecia no es el único país que tiene yacimientos descubiertos en el Mediterráneo oriental. También se pueden encontrar en las costas israelíes, libanesas, sirias y chipriotas … [13]

En esta etapa, el único país que se han atrevido a empezar a mover sus peones y comenzar la explotación es Israel. En cuanto a los demás países, la exploración es tan arriesgada en términos geopolíticos que el progreso es muy lento.

Hay otros depósitos a lo largo de la costa adriática, italiana y albanesa[14]. La explotación de los yacimientos de hidrocarburos griegos en el cruce de los Balcanes y Oriente Medio tiene todos los ingredientes de una conflagración regional múltiple.

Hacia una nueva geopolítica en el Mediterráneo oriental

Por lo tanto, la geopolítica del Mediterráneo Oriental debe cambiar considerablemente para cualquiera que dé el visto bueno a la explotación de estos yacimientos.

Y eso es precisamente lo que está ocurriendo ahora con las buenas relaciones entre Grecia y Turquía que ofrece un contexto favorable para la explotación de los yacimientos de Grecia a cambio de que Turquía se convierta una encrucijada de distribución de gas … y por qué no de petróleo.

De hecho, a raíz de una gigante construcción de red de gasoductos, podría hacerse un oleoducto, sin duda, por relativamente poco coste adicional. Así Turkish Stream también puede proporcionar una respuesta a la pregunta que uno no puede evitar preguntarse: ¿se salvará Grecia a costa de incesantes mareas negras sobre sus idílicas islas?

El hecho es que nuestro equipo a menudo se ha preguntado, desde el año 2009, si Europa no puede permitirse el paraíso griego y si es realmente necesario cubrir las Cíclades con fábricas, convirtiéndolas en una especie de Cuenca del Ruhr[15],  para complacer los principios de responsabilidad económica de los alemanes.

Es probable que Grecia pudiera satisfacer a los alemanes al convertirse en un país productor de petróleo … pero esperamos que el daño medioambiental sea limitado gracias a la posibilidad de una conexión directa de las zonas de exploración a la red de distribución turco-rusa. Esperemos que desde este punto de vista nadie escatime en la elección de la tecnología de perforación más fiable del mundo … y que la UE sea lo suficientemente consciente para imponer su elección a los operadores privados. Grecia sola, bajo la presión de tener que sobrevivir, sin duda, no tiene los medios necesarios.

Fin de la lucha de poder entre las compañías petroleras y los militares … pero no de la historia

En esta lucha de poder entre los intereses del petróleo y los intereses militares, nuestro equipo considera que el petróleo ya ha ganado. Los signos que nos permiten decir eso deriva de la reorientación actual de los mercados de armas occidentales. Los contratos firmados recientemente por Dassault en Egipto y la India podrían ser para compensar aquellos que ya no van a firmar con Grecia … y Rusia[16]. Alemania también se está volviendo irresistiblemente hacia Egipto, pero también Arabia Saudita … lo que, por otra parte, nos genera muchas preguntas[17].

Con la perspectiva de ahorro en el gasto militar, el ahorro en el precio del gas[18]  y los beneficios del petróleo, en un mundo donde todo es anticipación, Grecia pronto será solvente de nuevo.

Por lo tanto, si nuestro equipo anticipa que las soluciones a la crisis griega van a aparecer  «milagrosamente» entre hoy y este verano, nos entristece ver cómo una crisis de deuda que podría haber sido resuelta rápidamente por Europa y por la voluntad política será resuelta en última instancia por Rusia / Turquía y la ganancia de beneficios.

Pero lo importantes es que dejaremos de hablar de la crisis griega, que los métodos, en todo caso políticos, de Tsipras deben tener la oportunidad de probarse, y que un Muro Europeo más cae este año, allanando el camino para una nueva geopolítica en las fronteras de Europa y Oriente Medio, basada en una cooperación bien pensada (es decir, entre iguales).

Sobre la base de un «memorando de entendimiento» entre Turquía y Grecia en el horizonte de este verano, se puede esperar la creación de una «organización mediterránea de los países productores de petróleo» con lo que poco a poco antiguos enemigos acabarán juntos y fundarán un nuevo modelo para la indispensable gobernanza internacional de energía, que tiene todas las posibilidades de ser también multipolar.

Si estos retos son mal gestionados, esta solución «atractiva» se convertirá rápidamente en una pesadilla. Pero el fin de la crisis griega no es, por supuesto, el «fin de la historia» … así va el mundo.

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____________________

[1] Fuente: Greek-Turkish relations, Wikipedia

[2] Las sumas gastadas por Israel y Arabia Saudita en materia de defensa son tan enormes que el desarme gradual de estos dos países es un verdadero desafío para la paz mundial. Sólo debemos esperar que este objetivo del desarme no pase por el uso de este armamento.

[3] Fuente: The World Bank, 2013

 

[4] Recomendamos la lectura de Frank Slijper un excelente análisis del insensato gasto militar griego. Fuente: ExploreGreece, 02/03/2015

[5] Fuente: Reuters, 01/12/2014

[6] Fuente: Deutsche Welle, 05/04/2015

[7] Fuente: Daily Sabah, 10/04/2015

[8] Probablemente dependerá solo de Europa conectar en el terminal turco, además del gas ruso, el gas de Argelia e Irán como parte de su política de independencia energética.

[9] Fuente: World Bulletin, 09/04/2015

[10] Fuente: GeoExPro, 2014

[11] Fuente: Enikos, 15/05/2014

[12] Fuente: The Guardian, 10/11/2014

[13] Fuente: Nexity/Le blog Finance, 28/12/2013

» Estos acontecimientos también pueden ocurrir en el lado albanés, directamente relacionados con las negociaciones sobre la explotación de los yacimientos griegos. De hecho, si Grecia tiene un control sobre Albania en su candidatura europea, Albania tiene una influencia sobre Grecia en sus yacimientos de hidrocarburos, y eso será en beneficio mutuo. Recientemente se nos ha dado una pista por las declaraciones del presidente albanés sobre el «retorno» de Kosovo a la gran Albania … que hizo gritar al presidente de Serbia, así como a Mogherini … pero el espectáculo no ha terminado. ¿La Gran Albania contra el petróleo griego?. Fuente: EUObserver, 09/04/2015

[15] La región industrial alemana por excelencia. Fuente: Wikipedia

[16] Fuente: International Business Time, 11/04/2015

[17] Fuente: Deutsche Welle, 11/04/2015

[18] Fuente: NewEurope, 12/04/2015

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