ANTICIPATION
Le “Conseil de la Paix” (BoP / Board of Peace), annoncé avec éclat par Donald Trump le 22 janvier à Davos[1] illustre l’émergence d’un marché particulièrement attractif pour le monde financier. C’est dans cet entre-deux (ni universel, ni pleinement public) que s’inscrit le cas le plus abouti de diplomatie de club de type pay-to-play. Il ne s’agit pas d’une organisation internationale classique, mais plutôt d’un Conseil de sécurité privatisé. Initialement pensé pour la reconstruction post-conflit de Gaza[2], ce dispositif s’inspire du fonctionnement d’un conseil d’administration avec logique d’actionnariat, retour sur investissement et gouvernance resserrée.
Le pouvoir y est concentré au sein d’un « Executive Board » présidé par Trump lui-même, qui conserve droit de veto et pouvoir d’inviter/exclure les participants. Autour de lui gravitent plusieurs proches collaborateurs, issus du monde des affaires et de la diplomatie, parmi lesquels Jared Kushner, Steve Witkoff, Marc Rowan, Marco Rubio et Tony Blair. L’accès à un siège permanent dans ce conseil VIP au logo doré centré sur l’Amérique est conditionné au versement d’un milliard de dollars, en cash, dans un fonds placé sous contrôle américain. Ironie de l’histoire, la dette de l’ONU est à elle seule de 2 milliards… On peut déjà anticiper que les impayés américains envers l’organisation seront redirigés vers ce nouveau club.
Même si Trump promet une « collaboration conjointe » avec l’ONU[3] , nous estimons que le Conseil vise à court-circuiter la lenteur du multilatéralisme universel au profit d’une gouvernance rapide, sélective et solvable. Dans ce grand marché de la géopolitique, l’illusion d’une communauté internationale unie cède la place à un management brutal du risque, où seuls ceux qui paient ont le droit de décider qui aura la paix, devenue vite un produit de niche réservé aux États riches.
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