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GEAB 149

El boletín mensual del Laboratorio Europeo de Anticipación Política (LEAP) - 15 Nov 2020

Covid, OTAN, migración… Flashback a todas las crisis europeas

Con el anuncio de los medios de comunicación de la victoria del candidato demócrata en las elecciones presidenciales americanas, Europa experimente otra de esas grandes alucinaciones colectivas que describimos el mes pasado en el GEAB: «¡con Biden, América ha vuelto y el mundo está a salvo! «Y las buenas noticias se acumulan, empezando por el descubrimiento de una vacuna milagrosa por parte del laboratorio americano Pfizer (desarrollada por la empresa alemana Biontech como un fuerte símbolo de la «reunificación» de las dos orillas del Atlántico Norte[1]). Unos días después del anuncio, se produjo un repunte en la bolsa de valores[2]. Por lo tanto, volveremos al maravilloso mundo que prevalecía antes de 2016 (antes de la elección de Trump)… como si fuera maravilloso este mundo de crisis financieras (2008), de guerras en Oriente Medio (Siria 2011), de mentalidad de Guerra Fría (Ucrania 2014), de grandes desplazamientos de población (migrantes 2015), de desintegración de la UE (Brexit 2016)… Y sobre todo, como si en la Historia existiera un botón de «rebobinar».

Por lo tanto, la tendencia de «vuelta a la realidad», que se puso de relieve el mes pasado, pronto volverá a su cauce. Esta realidad está cada vez más clara y, en nuestra opinión, se convertirá en un vasto recordatorio de todas las crisis que Europa ha sufrido en los últimos años y de otras más antiguas que sólo se han resuelto parcialmente: una serie de grandes segundas olas de desvergüenzas[3].

El tema de las conmociones que Europa y el mundo están a punto de experimentar es transversal al conjunto de esta sombría edición del GEAB. Este primer artículo intenta mostrar el grado en que Europa está expuesta a estos retornos multidireccionales de las crisis.

Europa, encrucijada del mundo

Hay que admitir que, en 2020, el continente más expuesto a los vientos de la historia del mundo es Europa. La crisis sistémica mundial que hemos estado describiendo durante los últimos 15 años está deshaciendo la historia, una historia que es más europea que americana, aunque sólo sea porque América es una creación europea.

En 2006, cuando el GEAB comenzó su labor sobre la «crisis sistémica mundial», anunció claramente «el fin de Occidente tal como lo conocemos desde 1945». Sin embargo, a menudo hemos notado que lo que ahora llega a su fin va más allá de este período relativamente corto para abarcar una página más larga de la historia, la que abrió Europa en los siglos XV y XVI con la La Era de los descubrimientos.

Como anticipamos, todas las olas transformadoras que durante medio milenio Europa ha enviado a lo largo del planeta están a punto de volver como un bumerán.

Sí, Europa es el corazón de la historia de los últimos 500 años. Sí, esta conclusión obvia está a punto de resurgir. Pero no, al contrario de la positiva anticipación de un regreso a Europa que planteamos en el GEAB en junio, esto no es sólo una buena noticia.

La primera razón es que Europa dejó de consolidar su proyecto sindical cuando cayó el Muro hace 30 años al optar por convertirse en una zona de libre comercio en lugar de una unión política. En consecuencia, no se ha transformado de tal manera que pueda hacer frente a las grandes responsabilidades de su papel histórico en la inmensa transición sistémica mundial del último decenio.

Europa, viento en popa

Este papel obvio que el nivel europeo tuvo que desempeñar para atracar el barco continental en medio de una tormenta es revelado por la actual pandemia. De hecho, dos mujeres, Christine Lagarde y Ursula van der Leyen, están trabajando duro para proponer mil y una ideas: dar un nuevo significado a la UE a través de un Green Deal[4], construir una Europa resiliente[5], construir una Europa de la salud[6], emancipar al continente mediante la implementación del euro digital[7], finalizar la Unión Bancaria y lanzar una Unión de Mercados de Capitales[8], crear una «ventanilla única» para la Unión Aduanera[9]…  ¡Y funciona!

. La disidencia parece retroceder, empezando por Gran Bretaña, que como anticipamos en el pasado mes de marzo[10], está dispuesta a llegar a cualquier compromise, de ahora en adelante, para no abandonarla, hasta excluir al arquitecto del Brexit, Dominic Cummings, del 10 de Downing Street[11].

. Los primeros eurobonos emitidos por el BCE a finales de octubre fueron un éxito rotundo: mientras que el BCE esperaba recaudar 17 mil millones de euros, los pedidos superaron los 233 mil millones.[12]

. El Parlamento está a punto de aceptar el plan de recuperación de 750.000 millones de euros cuidadosamente negociado este verano[13].

. Italia, España y Polonia acaban de recibir la primera ayuda europea (17.000 millones de euros del programa SURE) [14]

. etc. Pregunta: ¿quién está al corriente de esto?

Los límites del cajero automático europeo

Recientemente LEAP se hizo la siguiente pregunta: «¿La Generación Europa sigue siendo europea?”[15] Después de tres décadas de desprecio por parte de las élites europeas, la Generación-X, que se apoderó del proyecto de consolidación de Europa abierto a finales de los 80, ha tirado la toalla, y lo ha hecho durante al menos 15 años. Como resultado, todavía no hay eurociudadanos, ni partidos europeos, ni medios de comunicación europeos de tamaño significativo, ni siquiera elecciones transeuropeas dignas de ese nombre… y por eso la Comisión Europea está actuando actualmente en la superficie, con la más absoluta indiferencia.

Al igual que en una guerra, el impacto de la pandemia, distribuido de forma bastante uniforme, pone actualmente a todo el mundo de acuerdo en la activación del cajero automático europeo, pero ¿es esto suficiente para reforzar los vínculos entre los europeos? Ciertamente no: los Estados mantienen el control de las existencias, cada vez más distantes e ignorantes de las realidades, de las autoridades y mecanismos que los dirigen, y hacen lo que quieren con el dinero, como Polonia, que acaba de pedir 18 mil millones de euros para una central nuclear a los americanos[16], para gran decepción, como se pueden imaginar, de Francia[17]. Ante el riesgo de una desaceleración duradera de la economía europea, cabe preguntarse también si habrá dinero para todos, durante mucho tiempo, y cuándo empezarán a aumentar las tensiones en torno a la obtención de fondos: del mismo modo que los hospitales ya anuncian que tendrán que elegir a la madre de cuatro hijos en detrimento de los ancianos cuando se ocupen todas las camas, ¿se convertirá pronto el acceso a los fondos europeos en la ley de la selva?

Sobre todo, Europa no está dispuesta a dejar de ganar y encontrar dinero, entre las ayudas ligadas a la pandemia[18], el coste de la transición verde en los próximos diez años[19], el importe de las inversiones en la Europa de la salud[20], el rearme de la Grecia de Mitsotakis[21], la financiación desviada de la economía americana[22] de la que hablaremos más adelante…

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