Exceptionnellement, l’équipe rédactionnelle du GEAB a décidé de partager avec ses lecteurs un extrait du texte inédit « Communauté ou Empire » de Franck Biancheri rédigé en 1992. Ce passage évoque l’importance pour l’UE de se doter de capacité prévisionnelle pour adapter sa gouvernance aux défis d’une réouverture au monde après trente années de développement en laboratoire, bien à l’abri entre « Rideau de Fer soviétique et parapluie américain ».
[…] C’est avec beaucoup d’amertume que les héritiers de Franck Biancheri que nous sommes vous présentent donc ce texte dont les recommandations, si elles avaient été appliquées, éviteraient bien des heures sombres.
« L’inefficacité de l’action communautaire tient à deux causes essentielles : l’absence de la moindre capacité prévisionnelle et l’inadaptation des outils opérationnels. La capacité prévisionnelle est une composante essentielle de toute réussite, tant au niveau individuel qu’au niveau collectif. Le vieil adage, « gouverner, c’est prévoir »[1], l’illustre bien. Et gouverner, c’est prévoir avant tout les problèmes. Car, certains n’ont pas de solutions pratiques, sauf une : les prévenir, les empêcher de se poser. D’où l’importance de les anticiper suffisamment longtemps à l’avance.
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